网站地图 | 客户端
  投稿邮箱:klxx999@126.com 信息公开邮箱:klxxgk@163.com
 首页  走进垦利  政务公开  办事服务  政民互动 
 
当前位置: 首页>>走进垦利>>黄蓝战线>>正文
 
 


垦利发改三人行 业务工作大家谈(一)

2018年11月07日 10:29  点击: 文章来源:区发改局

DSC_0568

 

DSC_0779

 

DSC_0594

杜保同:垦利区乡村振兴发展机遇探讨

1. 重大政策支持。党中央国务院着眼于加快补齐农业农村短板,持续加大强农惠农富农政策支持力度,作出一系列顶层设计,提出一系列促进乡村振兴的政策措施。山东在全国率先发布《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022)》,我市获批建设全国第二个国家级农业高新技术产业示范区,我区成功创建省级农业高新技术产业区,加之“蓝黄”两大国家战略的叠加引领,为我区乡村振兴提供了重大政策支撑。

2. 产业转型趋势。随着我国城乡消费结构的优化升级,人民群众对优质农产品、生态产品、乡村旅游等的需求更加迫切,加快农业供给侧结构性改革,提高质量和效益成为新时代农业发展的主题。农村产业融合深入推进,农业新旧动能加速转换,新产业新业态蓬勃发展,给我区农业产业转型升级带来重大机遇。

3. 重大战略布局。京津冀协同发展是国家三大区域发展战略之一,东营被列为京津冀协同发展城市,我区位于东营市中心北部,正逢撤县设区的重大历史机遇,可作为全市北向融入京津冀的起点,通过沧州、廊坊等地实现区域融合发展,并进一步加强与青烟威等东部沿海地区的合作,在环渤海区域经济发展进程中逐渐扩大影响力,逐步建立与重要战略地区基础设施互联互通、生态环境共建共享、资源要素双向流动的协同发展机制。

4. 深化对外开放。“一带一路”建设深入推进,中韩自贸区加快建设,中央赋予山东建设中国—上合组织地方经济合作区、打造对外开放新高地的重大使命,为我区全方位开放提供了重大机遇,有利于我区开展农业国际合作,加快农业企业“走出去”,推进农业农村经济发展。

宁雯:垦利区光伏项目运行情况

近年,我区大力发展以光伏太阳能为主的清洁能源,目前已建成并网规模达到301MW,主要包括地面电站、地面分布式、屋顶分布式和光伏扶贫项目4大类。

1、地面电站7个,总装机规模185MW。其中,董集镇2个,共40MW,分别是垦利恒泰新能源有限公司30MW光伏发电项目、垦利万恒10MW光伏并网发电项目;永安镇3个,共95MW,分别是垦利神舟新能源有限公司“荒地植电”40MW光伏电站项目、垦利启泰一期30MW渔光互补智能光伏电站项目和东营天泽新能源科技有限公司49MW渔光互补光伏(并网25MW);红光办事处2个,共50MW,分别是垦利光达40MW光伏发电项目、垦利聚兴10MW光伏电站项目。

2、地面分布式4个,共80MW。均位于垦东办事处,分别是东营(胜利)城卫分布式光伏示范区20MW项目、城浩分布式光伏示范区20MW项目、城联分布式光伏示范区20MW项目、城合分布式光伏示范区20MW项目,4个项目均为自发自用。

3、屋顶分布式358个,装机35.25MW。其中企业厂房类32个,装机规模29.23MW;自然人屋顶类326个,装机规模6.02MW

4、光伏扶贫项目8个,总装机容量0.75MW。目前7个项目纳入国家补助目录,装机0.62MW

近期,我区又引进了昌盛日电全国单体最大的500MW“光伏+农业”基地项目,位于垦利街道国家农业公园,目前已完成立项等手续。

王克伟:放管服事项改革情况

一、改革事项落实情况

(一)五年来承接上级、取消、下放行政审批事项情况

2013年以来,我局承接上级下放的审批事项14项,依法取消的行政审批事项3项,并按支持强镇建设有关要求,下放部分事项到胜坨镇、永安镇。

承接事项包括:企业投资220千伏以下电压等级的交流电网工程项目核准、5万平方米以上的普通房地产开发建设项目核准、《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)1亿美元以下的鼓励类项目核准,以及企业投资的造纸、焦炭、玻璃、铜冶炼、铁合金、烧碱、电石项目的备案和内资企业投资葡萄酒、印染、浓缩果蔬汁(浆)加工、新(改)建轮胎项目的备案。自权限下放以来,仅受理过5万平方米以上的普通房地产开发建设项目核准事项,其余承接事项均未接到过办理申请。

取消的事项包括:企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准、企业投资风电站项目核准和企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目核准。该三类事项我局均及时进行了取消,近年来未办理过此类事项的核准。

下放事项包括:依据《县委办公室县政府办公室关于印发<垦利县支持胜坨镇科学发展第一批管理权限下放目录>》(垦办发〔201221号)、《关于支持永安试点强镇科学发展的意见》(垦委[2014]29号)、《垦利县人民政府办公室关于调整部分下放胜坨镇永安镇管理权限的通知》(垦办字〔201547号)文件要求,下放胜坨镇审批事项3项,包括:现行《产业结构调整指导目录》中规定的鼓励类项目备案、总投资2000万美元(不含2000万美元)且属于国家现行《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类外商投资(包括合资、合作、独资)项目核准、县级权限内企业投资项目核准;下放永安镇审批事项3项,包括:镇政府投资不涉及上级财政资金项目的的立项及招标范围、招标方式和招标组织形式核准、现行《产业结构调整指导目录》中规定的鼓励类项目备案、县级权限内企业投资项目核准。

(二)保留行政事项对外公布情况

梳理形成了我局权力清单、责任清单,制定了服务指南和业务手册,在政府门户网站进行公示。2018年以来,根据上级政策变化,开展权力清单、责任清单梳理核对工作,完成后将向区编办、法制办汇报情况。

(三)简化优化公共服务流程情况

在审批时限上予以压缩,对外承诺通过区项目联审准入的项目,全部压缩至1个工作日办结,比法定时限大幅压缩。在区政务大厅设置了便民服务窗口,所有审批事项全部集中到窗口办理,局内不再受理审批业务,实现审批事项大厅窗口一口受理。授权行政审批办公室负责人为行政审批代表,全权负责局内所有行政审批事项的办理工作。人员配备上,选派综合素质高、业务工作熟练的工作人员进驻区政务大厅,全程负责办理项目审批服务事项,努力实现服务对象的“零跑腿”、“只跑一次”。

启用“山东省投资项目在线监管平台”,推进项目网上办理。根据《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2017年第2号令),备案类项目仅需进行网上申报。建设单位登录山东省投资项目在线审批监管平台,提报项目相关信息后,对项目产业符合性进行审核,不再要求提供选址、能评等手续(特殊产业项目的行业主管部门意见除外),信息审核通过后,进行网上赋码,赋码成功即为同意备案。业务办理情况及时在平台公示,行政许可事项信息每月报送社会信用管理中心公示。

(四)加强行政审批事中事后监管情况

建立“双随机、一公开”监管机制,完善“一单、两库、一细则”动态调整制度。根据前期确定的区发改局抽查对象名录库、随机抽查事项清单、执法检查人员名录库等加强随机抽查结果运用,除涉及商业秘密和个人隐私的事项外,所有抽查结果都要及时向社会公布,同时向省公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统(山东)推送。开展重点项目现场调研活动,全面了解项目建设进程,指导规范项目有序建设。

二、典型经验

一是有效实现一口对外、一口对内、一口对上、一口对下。整合局内行政审批事项,授权行政审批办公室负责人为行政审批代表,全权负责办理区级承担的全部行政审批事项和需往上级转报的行政审批事项,改变了过去多口受理、多头转报的工作状态,提高了服务效率,减少了服务对象跑腿次数、办理时间。

二是编印《区发改局行政审批内部操作规范》。梳理整合各级法律法规政策,把最新版的各类有效依据汇编成册,作为行政审批的法规规范;完善各项审批流程、监管制度,形成行政审批行为的制度规范。《操作规范》相关人员人手一册,作为办理各事项、回应咨询、商议重大项目的依据。



上一条:区发改局开展11月份“主题党日”活动

下一条:发改视觉 最美垦利:王文元—乡村行(六)

关闭窗口


 
 

主办 :中共东营市垦利区委员会 东营市垦利区人民政府 
设计维护:垦利区电子政务中心 电话:0546-2890255
邮编:257500 
备案号:鲁ICP备09071609号