各行政村：

现将《垦利街道城乡环卫一体化工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布）

东营市垦利区垦利街道办事处

2023年2月15日

垦利街道城乡环卫一体化工作方案

为改善街道居民生活质量，加快推进城乡环卫一体化工作，建立健全科学的工作机制和高效的运行管理体系，推进城乡环卫一体化工作常态化、科学化和制度化建设，根据省、市、区级统一安排部署，结合街道实际 ，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以城乡统筹发展为原则，以改善城乡环境卫生和建设幸福美丽村（居）为目标，以建立村（居）管理长效机制为核心，坚持加大投入，以城带乡，不断完善村（居）环卫基础设施建设，不断加强村（居）环境卫生整治和管理，有效推进绿色可持续发展，加快创造优良人居环境，全力提高城乡环卫一体化管理效益和质量水平。

（二）目标任务

以改善群众居住环境为目标，以治理“脏、乱、差”为主要任务，围绕推进城乡环卫一体化工作的总目标，创新街道环卫长效管理机制，完善街道环卫基础设施，建立健全保洁队伍，修建垃圾池、配备垃圾箱，并建立卫生管理长效机制。基本实现城乡环卫一体化全覆盖，为街道居民创造良好的人居环境，促进街道经济社会全面协调可持续发展。

（三）基本原则

坚持以政府主导、各村协作、市场运行、全民参与的工作机制，明确工作任务、目标、责任，健全组织，细化推进方案。一是建立镇政府统一领导、公共财政支持、专业化服务与市场化运作相结合的推进体制，实行政、企、民三级联动，协同推进垃圾分类工作；二是充分发挥相关部门职能作用，密切协作，做好配合；三是按照市场化运作模式，由专业化公司负责生活垃圾分类的运行；四是坚持以人为本，尊重群众意愿，建立完善全民参与机制，鼓励、引导群众积极参与生活垃圾分类工作。

二、管理体制及职责分工

(一)街道管理职责。配备专门人员和车辆负责全镇环卫一体化考核、督查工作。抽调工作能力强、敢于负责、有培养前途的可靠得力同志，负责街道城乡环卫一体化宣传教育工作和环境卫生的日常监督检查以及应急性集中活动的突击工作。

(二)村级管理职责。各村负责村庄内及村庄周围原有的三大堆及历史积沉垃圾的彻底清理工作，做好村庄内环境卫生保持工作，并协助街道对各村保洁员予以监督和管理，确保日常各村环境卫生整洁。

(三)保洁员工作职责。负责对各村日常生活垃圾及时清理清运、街道清扫，并对所负责道路可视范围内的垃圾及时清理清运，确保垃圾桶配件齐全并运送及时。保洁员工作期间着装上班，村内和村外主干道两侧可视范围环境卫生保持常态化整洁。

(四)开辟群众监督渠道。开通环卫举报投诉电话。同时，相关部门要负责受理群众举报或投诉，并做好受理处置记录，以备查验。

三、工作重点

(一)“三大堆”清理：屋前屋后、道路两侧、公共场所无柴草堆、垃圾堆、粪堆、砖堆。

(二)垃圾箱设置：以设置垃圾箱为主，严格按照每20户一个垃圾箱的标准执行垃圾箱周围完好清洁，无垃圾、无污水。

(三)保洁员及保洁车：严格按照每300-400人一个保洁员的标准进行配备，给每名保洁员配备大小扫帚、簸箕、铁锨、三轮车等卫生工具。保洁员每天对村内卫生进行打扫，并及时清运垃圾。

四、组织保障

(一)加强组织领导。成立了城乡环卫一体化工作领导小组。领导小组负责环卫一体化全面工作，为加快推进城乡一体化提供组织保障。

(二)明确责任分工。所有科级干部分包到村，责任落实到人，对各村环卫工作开展情况进行调度汇报。各工作区主任为环卫工作第一责任人，必须高度重视起来，把环境卫生整治工作放在心上，落实在行动上，盯紧靠牢，确保工作的顺利开展。

(三)充分发挥村两委战斗堡垒作用。各村党支部、村委会要把当前环卫一体化工作当成一项政治任务来抓，各村支部书记、村主任要带领广大党员干部充分发挥先锋模范作用；广大党员干部要模范现行，带头实干，用实际行动为群众作出表率。